为破解煤矸石“堆存难、处置难”困局，推动煤炭产业绿色低碳转型，近日，记者从省能源局获悉：山西省发布了《关于推进全省煤矿井下充填开采实施意见》，全链条治理煤矸石，助力能源革命综合改革试点纵深推进。
在全省大力推广充填开采工艺，提升煤矸石充填消纳能力，提高煤炭资源回收率，促进煤炭清洁高效生产，推动煤炭资源开发与生态环境协同发展。逐年布局充填开采煤矿，力争到“十五五”末，充填开采煤矿数量占全省正常生产煤矿10%以上，全省煤矸石净排放量明显下降。
首先，是推动煤矸石源头减量，鼓励有条件的煤矿井下安装智能分选设备，采用煤矸石分装分运模式；积极推广应用透明地质、自动截割、智能放煤等智能技术，降低煤矸石产生强度。新建选煤厂原则上按照智能化标准建设，鼓励现有洗选企业实施智能化改造，升级洗选设备和工艺，最大限度降低矸石带煤率。
其次，推进充填工艺精准适配，对井田范围内的地质构造、煤层赋存情况、地表建（构）筑物分布等情况开展全面摸排，因地制宜适配综采架后、单元密实、覆岩离层或采空区等充填工艺类型。对资源枯竭煤矿，要加快实施井下充填开采，延长矿井服务年限。对永久矸石场已饱和且暂无有效处置煤矸石途径的煤矿，要优先建设井下充填系统，解决煤矸石堆存问题。
记者还了解到，充填材料原则上应以煤矸石为主要充填材料，具体选取时，综合考量物理性能和来源稳定性。鼓励煤矿企业加强与高校、科研院所产学研用合作，立足山西省矿区分区和地质特点，聚焦提高煤矸石充填料占比、改良充填料性能等关键技术开展联合攻关，同步推进配套装备研发与升级，持续提升煤基固废规模化、高效化处置能力。鼓励有条件的煤矿企业，构建“采—选—充”一体化体系，在井下安装智能分选设备，选出的大块矸石通过井下充填系统充填到井下采空区，减少煤矸石无效运输，实现井下就地处置。对采用井下智能分选+充填技术的煤矿，井下分选出的煤矸石不纳入产量计算，符合条件的，充填置换煤量可按规定享受优惠政策。
鼓励各煤矿企业规范使用矿山环境治理恢复基金，支持煤矿井下充填中的技改、科研、工程技术创新等旨在减少煤矸石产出量、降低矿山环境和土地资源破坏率的事项。积极协调金融机构，为煤矿企业开展充填开采提供信贷支持。
