雪中送炭 助力产业从无到有

步入仙女湖畔新履小镇，一家家制鞋企业鳞次栉比，一辆辆货运车正井然有序地将各式鞋子发往全国各地。记者了解到，这座号称“中部鞋都”的小镇曾走过一段曲折坎坷的涅槃之路。

新履小镇的前身是赣西万商红商贸物流中心，这里最初是为物流、商贸等产业而建。

2014年投入运营后，由于定位不准、市场波动等原因，大部分商铺、仓库都处于关闭闲置状态，到2018年时商户入驻率仍不足15%，几乎沦为一座空城。

面对这一情况，当地政府积极破局，通过优惠政策吸引浙江温岭制鞋产业整体转移，而产业搬迁则需要资金支持。

“刚搬过来时，我们急需资金进行生产，但人生地不熟，很难融资。”新余市仙女湖区合理鞋材财务负责人王先生谈及初来新余时说道。

为了让转移产业顺利落地生根，中国人民银行新余市分行举办多期银企对接会，鼓励银行机构主动进园区、进企业。新余农商银行第一时间组建专门团队，主动深入小镇，一户一户地上门排摸资金需求。

“第一批入驻的鞋企普遍存在非本地人、无本地房产、轻资产等情况，按照传统抵质押理念，确实很难贷到款。”来自新余农商银行仙女湖支行的宋奎回忆起当时的场景。

考虑到产业属于整体转移，且在新履小镇具备正常生产经营条件，新余农商银行认真评估鞋企的融资需求后，决定对入驻小镇的鞋企第一年给予最高30万元的信用贷款，第二年经营稳定后，经双方协商视情况再增加贷款额度。

“第一批入驻的鞋企多为家庭作坊式或者小微企业，资金主要用来购买原材料，30万元的贷款能够满足大部分鞋企的需求。”宋奎解释道。

据了解，新余农商银行一次性为第一批入驻的195户企业发放了2165万元信用贷款，为鞋企扎根新余吃下“定心丸”，也打消了其他观望鞋企的顾虑。

排忧解难 支持产业从小到大

在地方政府和银行机构的助力下，新履小镇鞋企瞄准女鞋市场，积极发展壮大，并在2023年前后，乘上电商东风迎来发展黄金期。许多鞋企纷纷招募人员、采购设备、扩大生产。

“大家网购的女鞋，有许多在我们这儿生产发货。”新余碧琳贸易有限公司负责人张琳介绍，“我们生产的鞋子质量过硬、价格实惠，在网上很受欢迎。”

在电商平台拓展业务之余，不少鞋业也接触到网贷公司。令他们意想不到的是，看似方便快捷的借贷手续背后是高额的利息和隐性费用，容易逾期引发的征信损失及其带来的连锁反应。

“我们当时先后走访1500家企业，约有1000家企业申请过网贷，占比超过60%。”

九江银行新余分行普惠金融业务负责人闵丰恺说，“部分网贷平台虽然宣传年化利率不超过24%，但通过各种名目的手续费、管理费、保险费等，实际综合年化成本远超这一数字。”

为此，九江银行新余分行在中国人民银行新余市分行的大力推动下，在新履小镇建立小镇首个普惠金融服务站，并将贷款办理全流程搬到小镇现场，让鞋企足不出户即可享受银行优质服务。

针对小镇商户“借贷便利、随借随还”需求，该行创新推出“经营快贷—新履小镇”专属产品，以纯信用授信、随借随还的灵活模式满足鞋企的资金需求，

并配套2名专门管户经理，实现贷款快速发放、快速到账，为130余户鞋企提供融资8200万元，节约成本近800万元。新余农商银行积极开展“整园授信”活动，

为园区鞋企搭建“商户+政府+银行”三方平台，量身定制“贴息创业贷”，向1000多家鞋企累计发放贷款1.2亿元，累计贴息超过100万元。

邮储银行新余市分行推出“鞋业产业贷”，为489户小镇鞋企及周边物流、餐饮等市场主体累计发放贷款5.35亿元。

截至2025年8月末，该市各金融机构为新履小镇鞋企及周边商户提供信贷支持超过10亿元，助其形成集设计、加工、生产、包装、销售、展示于一体的全产业链体系，

发展成入驻鞋企2200多家、年生产各式鞋子2.2亿双、产值接近70亿元、带动就业超过3万人的江西省规模最大制鞋基地。

互利共赢 推动产业转型升级

随着产业规模效应显现，新履小镇的影响力越来越大，产业、产品升级势在必行。

“产品质量是企业的生命线，电商退货率达到30%后，不仅不赚钱，还有闭店的风险。”新余市康奥鞋业公司负责人彭易治谈道。

为了支持企业转型升级，当地政府依托新履小镇建立起现代鞋业产业园，为鞋企提供标准化厂房及配套设施。

中国人民银行新余市分行充分发挥支农支小再贷款牵引带动作用，激励银行机构持续支持新履小镇鞋业转型升级。

“我们拿出一部分额度，以‘再贷款+’模式，引导银行机构为鞋企发放低成本贷款，有效降低了鞋企融资成本。”该行相关部门负责人介绍。

今年以来，当地金融机构运用央行再贷款为小镇鞋企新发放贷款超过3000万元，利率较一般贷款利率低0.5至1个百分点。

当前，把住生产原料质量、提升制作工艺水平、实现品牌化生产、推动企业转型升级已成为小镇2200余家鞋企的共识。

“产业转型升级过程中，会释放大量资金需求，在满足企业融资需求的同时，银行信贷结构得到进一步优化。”闵丰恺在带领团队前往一家鞋企开展信贷调查的途中说道。

新履小镇“蝶变”背后，是当地金融机构多年来支持产业多元化的不变初心。

“服务实体经济是金融的天职。我们不仅要做到‘锦上添花’更要做好‘雪中送炭’，在保持对优势产业稳健支持的同时，应当通过创新产品、优化服务助力新兴产业培育壮大，

在推动地方产业体系多元化、新型化发展上作出实实在在的金融贡献。”中国人民银行新余市分行党委书记、行长彭炜说。

金融活水的精准浇灌、持续呵护，让小生意拥有成长为大买卖的机会，进而为地方多元化产业培育、兴起和蜕变带来更多可能。

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